西安市高新区丈八路7月9日出现了免费巴士，共分4条固定线，西安市民只需要到相应的站点便可以免费乘坐。乘坐过这些巴士的市民表示，这四条线路都是属于很偏僻的线路，一般去这些地方打多市民都会选择乘坐“黑车”。虽然有市民抱怨免费巴士班次太少人太多，很难等，但是大部分市民认为在总站丈八路候车不但有空调还以矿泉水和水果招待，让等车的过程变得不再那么难熬。
四辆免费巴士每天最少行驶80公里，多的时候往返十余次，可以满足现在城市交通薄弱的地方。免费巴士为西安市市民出行提供便利，但是免费巴士的开销却很大，四辆巴士车都是租赁来的，四辆车加上司机每天都需要支付2800元，加上32名导乘员的工资和其他费用，每月开销都在20万元左右。做为私人运营的免费公交车，有三个问题是关键：1、出资运营人到底有没有成立运营公司的资格。2、该运营人有无开通运营线路的资格。3、是否具备开设线路的条件。
免费巴士车仅运营了16天便被交通运输管理局命令停止运营，工作人员说出了交通运输管理局的担忧，如果批准了免费巴士的运营资格，在运营一段时间后，出资人资金或者其他问题导致停运，交通运输管理局将无法向公众交代，出资几十或几百万是无法让免费巴士长期运营下去的。此外，免费巴士在上下班高峰期的确存在超载现象，车内并没有配备安全员，也没有相应措施，执法人员在考虑免费巴士存在安全隐患问题和可能对其他公交线路产生的影响，所以在运营十余天后命令巴士停止运营。
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